人大代表、议事代表搜集社情民意154条均得到回复并解决,围绕垃圾分类、半山崖线规划建设、商圈消费升级深入调研、建言献策,街道议事代表会议制度深入推进、反映民生、解决群众“急难愁盼”……一年来,渝中区人大常委会解放碑街道工委交出了一份载满民意的高分答卷,有关经验频登中央电视台《朝闻天下》《新闻联播》《焦点访谈》等栏目。
工作成绩“出圈”的背后,是人大解放碑街道工委坚持守正创新,深入落实“新三联”制度。
“新三联”制度是指建立(联系解放碑街道的)市人大代表重点固定联系3名区代表、区人大代表固定联系5名选民群众(包括1-2名议事代表)、议事代表固定联系5名居民群众;保证每名街道议事代表每年至少参加2次区人大代表组的履职活动、每年至少4次到代表活动家站点接待联系居民群众。人大解放碑街道工委通过精心组织人大代表、议事代表活动,推进创建“具有鲜明解放碑辨识度的全过程人民民主基层单元”行稳致远。
市人大代表深入社区调研,接访选民收集民情民意。
搭建好“三种联系”
在组织上落实“新三联”制度
2024年,人大解放碑街道工委在街道第一届议事代表会第二次会议上,组织市区人大代表与议事代表建立固定联系,将市区人大代表和街道议事代表统一编组进入代表“家站”。同时,拓展民情联络员联络对象,将街道议事代表纳入民情联络工作,为议事代表收集群众意见建议提供有效线索。此外,街道九个社区在第二届议事代表会第二次会议后,分别组织了区人大代表、街道议事代表与选民群众建立固定联系见面会,为代表深入社区、深入企业、深入选民,架好联系桥梁。
2024年以来,先后有20余名街道议事代表参加解放碑代表组开展的主题调研等各类履职活动。代表组人大代表深入社区68人次,联系选民231人次,收集到民情联络员反馈社情民意128条,全部通过职能部门、街道、社区办理落实。解放碑街道议事代表深入社区接访48人次,接访群众65人次,收集群众反映事项26条,已全部通过街道各部门解决并回复。
渝中区人大解放碑代表组、大坪代表组围绕“以示范步行街为引领,加快推动商圈消费升级”组织开展联组调研活动。
开展好“三组活动”
不断催化“新三联”制度成效
为进一步发挥代表作用,人大解放碑街道工委通过扎实开展主题调研活动、联组调研活动和区街联动等活动,充分释放“新三联”制度效用。
2024年4月—7月,人大街道工委组织代表组全体人大代表及部分议事代表开展垃圾分类工作专题调研,先后听取了区城管局、解放碑街道办事处的情况介绍,实地考察了大井巷、民生路社区垃圾分类工作现状,形成《关于扎实推进城市生活垃圾分类工作的调研报告》提交区人大常委会。
为适应新形势拓展新渠道,人大解放碑街道工委建立了与区人大各代表组的沟通交流渠道,开展跨代表组联合调研视察,通过学习、交流、调研催化“新三联”制度成果。2024年3月,渝中区人大解放碑代表组、人大化龙桥代表组区人大代表街道议事代表,共同开展深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神专题学习及代表组联动调研半山崖线、重庆印象城商业业态发展活动。2024年4月,渝中区人大大坪代表组、人大解放碑代表组围绕“以示范步行街为引领,加快推动商圈消费升级”组织开展联组调研活动。
近年来,作为渝中主城核心区域,解放碑在城市管理、城市建设、老旧小区提档升级等辖区关系到群众切身利益和获得感的方面取得长足进步,成为辖区外人大部门来渝调研热点。2024年以来,人大解放碑街道工委组织市、区人大代表和街道议事代表参与区街联动活动。如与区人大社会建设委员会等各专委会联动接待山东省青岛市崂山区人大考察学习沧白路社区及百龄邦养老工作,体现了人大街道工委较好的组织协调能力,为讲好渝中人大故事做出了积极贡献。
人大街道工委组织人大代表及议事代表开展垃圾分类工作专题调研。
区人大代表关爱辖区百岁老人。
总结好“三个经验”
打造特色基层民主治理单元
2024年是渝中区人大常委会全面落实“新三联”制度的第一年,人大解放碑街道工委在议事代表意见办理、媒体宣传和服务选民群众上做出了较好成绩。
2024年,解放碑街道第一届议事代表会第一次会议上,议事代表共提出意见建议21条。在办理议事代表意见建议的过程中,人大街道工委不断优化前期形成的“委员督、联络员跟、点面结合”的工作机制,进一步完善“一联二看三跟四督”的四步工作方法,推动民声变民生、民意变满意,让一大批群众所思所盼得到较好回应。
此外,人大街道工委注重加强与人大代表联系,注重收集代表组和代表履职的先进事迹;注重加强与各新闻媒体联系,及时对代表履职先进事迹进行宣传报道;注重加强与选民群众的联系,在群众中收集代表履职事迹,讲好代表为选民办实事故事。2024年1月至9月,分别在国家级、市级及区级媒体发表19篇文章介绍人大街道工委工作。尤其是9月上旬,央视《朝闻天下》《新闻联播》《焦点访谈》等栏目先后报道了人大解放碑街道工委落实全过程人民民主的工作实践。
人大街道工委还不断探索代表活动形式、创新代表组活动内容、丰富代表组活动。2024年以来,人大街道工委按照“新三联”制度要求,先后组织人大代表、议事代表参加了在罗汉寺社区开展的“五社联动迎新春、慈善互助倡公益”——人大代表心系群众迎新春活动、在新华路210号院坝就治安乱象接待来访群众……人大代表、议事代表走到群众中,听民意、聚民智、解民忧,与选民群众的联动、联系更加紧密。
文|唐成林
责任编辑|成鑫