2024年,渝中区人大常委会大坪街道工委在街道党工委的坚强领导下,推动“党的领导”贯穿始终、“人民民主”全面加强、“依法治国”深入实施、“服务发展”纵深推进,坚守人大工作的大方向、大原则、大道理,凝聚人大力量、彰显人大作为、展现人大风采,不断推动街道人大工作取得新进展新成效。
人大代表、议事代表结对座谈会召开。
切实提高政治站位
牢牢把握人大工作正确方向
坚持旗帜鲜明讲政治。严格落实“第一议题”制度,召开人大街道工委会议4次,深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,认真学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入贯彻中央和市委、区委人大工作会议精神,深刻领会其重要意义、精神实质和丰富内涵,准确把握新时代人大工作的新任务新要求,圆满完成辖区人大代表补选工作任务。
坚持围绕中心服务大局。围绕市委、区委工作要求履职尽责,严格执行重大事项请示报告制度,自觉做到重大事项提前向党工委请示、重点工作主动向党工委汇报、重大活动及时报党工委批准,2024年以来向党工委专题汇报4次、请示报告12次。坚持主动融入、有效参与,紧扣街道全年重点任务制定人大工作要点,梳理重点工作10项,切实找准切入点、着力点,推动人大工作与街道工作同频共振、同向发力。
深入践行全过程人民民主。架起吸纳民意、汇聚民智“连心桥”,严格落实街道议事代表会议制度,结合实际情况,建立健全街道议事代表会议议事规则、街道议事代表意见建议办理办法等制度,健全完善民意征集、问卷调查、列席旁听等群众参与机制,把民心所向、民意所求作为人大工作开展的重要依据,确保人大工作始终建立在坚实的民意基础之上。
人大代表、议事代表实地查看“雨污分流”民生实事进展情况。
聚焦重点工作任务
充分发挥人大制度显著优势
当好助力发展参谋员。认真落实区第十九届人民代表大会第五次、第六次会议精神,着眼经济社会高质量发展,组织全体代表围绕经济发展、城市管理、民生保障等方面提出意见建议29条(含闭会建议1条),其中,汪源代表《关于大坪长江二路93号周边及过街地下通道出入口环境提升的建议》被选为“主任接待日”活动主题,区人大常委会主任何积光参加活动,推动相关工作取得阶段性进展。代表组代表参加《重庆市文明行为促进条例》《重庆市安全生产条例》执法检查,区属公立医院高质量发展、城市垃圾处置、区数字文化产业发展等调研活动,参与“宽洪大量·步步示范”成渝示范步行街深化合作交流会议,积极为推动渝中高质量发展出谋划策。
当好社情民意联络员。积极践行“四下基层”工作机制,组织人大代表深入基层一线开展调查研究,面对面听取群众意见、解决难题。比如,积极探索人大代表参与基层矛盾纠纷化解工作,走访大坪街道“联调驿站”,形成《大坪街道“联调驿站”强化矛盾纠纷调处方法路径的探索》专题调研报告,创设“人大代表+调解”模式,推动代表为群众解决矛盾纠纷5件次。比如,围绕辖区贯彻落实《重庆市安全生产条例》,组织代表实地查看中石化肖家湾加油站、英利大融城两个点位,详细了解企业关于安全生产法律法规、安全生产法律责任、安全生产应急管理情况,形成《关于大坪街道贯彻落实〈重庆市安全生产条例〉情况的视察报告》。
人大代表、议事代表在“联调驿站”接访群众。
当好政策法规宣传员。组织和动员人大代表结合代表组活动、民主议事等形式,深入社区、院坝、企业等生产生活一线,积极宣传党的路线、方针、政策。比如,主动联合市妇联、市五中法院、市检察院五分院、区法院、区检察院等相关单位,深入大坪正街社区开展“维护妇女合法权益、构建和谐幸福家庭”普法宣传活动,积极引导居民依法表达利益诉求,维护平等、和睦、文明的家庭关系。比如,深入浮图关社区开展未成年人及家长普法教育法治课堂,发挥家庭教育工作联动机制,帮助家长树立和强化法律意识、风险意识,取得良好社会效果。比如,开展“12·4”国家宪法日宣传活动,向市民、群众宣传宪法、民法典等相关知识,营造学法、守法、尊法、用法的法治环境。
当好民生福祉护航员。树牢“以人民为中心”理念,坚持民有所呼、我有所应,增强意见建议办理质效,协助人大代表、议事代表采取集中接待、深入选区接待、网上接访等多种方式,接待群众700余人次,收集群众意见和问题561条,解决群众反映突出问题403件,成功化解矛盾纠纷5起。组织召开第一届议事代表会第二次、第三次会议,聚焦老旧小区改造、城市品质提升、辖区平安稳定等工作开展交流研讨,全年收集议事代表意见103件。全程跟踪街道5个重点民生实事(雨污分流、既有住宅加装电梯、电力设备升级及“一户一表”改造、文化惠民工程、方便高龄老人办理三代社保卡),建立民生实事推进情况台账,定期调度项目进展,全程跟踪监督问效,开展实地评估2次,在大坪街道第一届议事代表会第三次会议上,民生实事满意度测评均为满意,并票选出2025年5件重点民生实事(新建小微停车场项目、住宅老旧电梯更新改造、建立一站式矛盾纠纷调解中心、打造便民服务摊区、实施天灯堡社区老旧小区改造)。
“12·4”国家宪法日暨渝中区人大大坪代表组在大坪英利国际广场集中开展接待选民活动。
创新活动载体平台
充分激发人大代表履职活力
办好培训学习,锤炼代表履职本领。科学制定年度培训计划,采取“线上+线下”模式,组织代表系统化、模块化学习宪法、地方组织法、代表法、选举法等法律法规及业务知识,常态化组织人大代表学习党的二十大及二十届二中、三中全会精神和专题学习新修订的《重庆市安全生产条例》,邀请讲师为代表讲授《从人民代表大会制度中汲取为民履职的奋进力量》课程。在渝中区人大工作理论研讨征文中,冯心怡代表的《浅谈新形势下如何推动人大代表家站迭代升级》和张伟代表的《成渝地区双城经济圈协同立法研究》荣获三等奖,人大街道工委获优秀组织工作奖。
搭好议事平台,增强代表履职质效。按照“因地制宜、量力而行、分步提升”原则,迭代升级人大代表“家站点”,紧扣时代性、功能性设置功能分区,优化完善基础设施设备,建成中煤科工重庆设计研究院(集团)有限公司民情联络点1个。融合议事代表履职评价与居民“365积分制”管理,创设代表“履职清单”,形成代表结对履职崭新路径。常态化推进代表活动,定期研究重点工作,组织代表听取街道2024年上半年预算执行情况和2025年预算编制工作情况报告,针对加强预算管理、提升预算编制水平、提高预算执行率、强化预算刚性约束等方面提出意见建议。
做好自身建设,营造代表履职良好氛围。深化对外交流合作,接待贵州省遵义市汇川区五届人大代表履职能力提升培训班学员考察调研活动,组织两地代表就“党建+物业”、老旧小区改造、养老食堂助餐等工作开展交流研讨。与解放碑代表组联组开展“以示范步行街为引领,加快推动商圈消费升级”专题调研,为商圈消费升级建言献策。抓实抓细市区人大代表、街道议事代表、居民群众固定联系制度,规范用好“三表”,强化反映事项“交办、处理、反馈”全链条落实机制,推动代表履职行为更加规范有效,推动代表履职从“参与”到“融入”的全面跃升。
文|赵东
责任编辑|成鑫