创新是人大工作的动力源泉，是提高人大工作实效的重要手段。近年来，油溪镇人大不断探索创新，打造全链条开展人大监督工作、全覆盖实施镇人大选举干部监督、全过程实施镇级财政预算监督、全方位做实镇级年度票决民生实事的“四全”监督机制，让“民声”入耳，促“民生”落地。

　　油溪镇人大通过找准人大工作与经济工作的结合点，促进民主法治建设与促进发展有机统一，紧紧围绕事关全镇经济社会发展的重大问题，全镇工作的薄弱环节，科学制订年度监督工作计划，通过约谈式监督、调研式监督、报告式监督、评议式监督、闭环式监督等方式，实现全链条人大监督，促进全镇各项工作有序推进。

　　创新镇人大主席团监督工作，为加强对镇人大选举产生人员的监督，镇人大研究制定了《镇人大、镇政府副职向镇人大主席团述职制度》，每年初，镇人大副主席、镇政府副镇长，都要向镇人大主席团会议报告前一年工作开展情况，主席团成员及参会的人大代表按“优秀”“好”“较好”“差”四个等次进行满意度测评，形成了镇人大、镇政府正职每年向镇人代会报告工作，副职向镇人大主席团报告工作的机制，实现了对镇人大选举产生人员监督的全覆盖。

　　严格按照《中华人民共和国预算法》和江津区镇级预算审查监督工作流程规定，落实人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的要求，认真履行法定监督责任，对镇级财政预算实施全过程监督。创新开展预算项目经费绩效评价全程监督，每年根据镇级财政预算编制情况，精选1-2项事关全镇发展，群众关注度较高的财政预算项目资金通过“六步工作法”开展绩效评价。通过绩效评价工作的开展，规范了部门项目经费的申报和使用的监督管理，规范了镇级财务管理制度，守住了政府的“钱袋子”，同时也为下一年资金预算安排提供参考依据。

　　全方位做实镇级年度票决民生实事。油溪镇通过不断地摸索和实践，总结出了“征集-筛选-票决-实施-监督-评价-改进”的闭环工作模式。前期通过各种途径广泛征集票决民生实事事项，建立项目库，通过代表话民生议发展提建议的程序，将政府办与群众盼紧密结合，实现“民声”变“民生”。在项目实施过程中，油溪镇结合工作实际，除区财政预算50万民生实事专项资金外，镇财政再挤出50万配套资金共计100万元实施年度票决民生实事，同时鼓励有条件的项目实施村居再配套部分资金办理民生实事，撬动村级集体资金的盘活和使用，让有限的资金作用发挥最大化。同时为落实好民生实事，油溪镇组建由镇人大常委会领导牵头、代表小组组长和工作关联度高、履职能力强的代表组成多个监督小组，通过视察调研、走访群众、听取汇报等形式，全过程跟踪监督民生实事办理情况，结合实际提出合理的意见建议，并跟踪督促整改，实现“民生民督”，让实事高效推进。民生实事项目办得好不好，最终还是人民说了算。油溪镇人大通过代表测评、电话访谈、入户走访了解等方式，积极收集民生实事办理评价意见，为下一步民生实事办理落实提供决策依据，实现“民生民评”，让实事越办越实。

记者|张士横

通讯员|甘立国

责任编辑|成鑫