清水绿岸、鱼翔浅底,是民之所盼;鸟语花香、田园风光,是民之所望。
民之所望,政之所向。
近年来,南川区深入践行绿水青山就是金山银山的理念,以大气、水、土壤污染防治攻坚战为抓手,重拳整治突出问题,守牢生态环境底线,以高品质生态环境支撑高质量发展迈出坚实步伐。
2023年,大溪河获评重庆市“美丽河湖”,“十四五”规划实施成为全市超过时序进度的四个区县之一。金佛山生物多样性综合观测站获市级首批命名。连续4年被评为全市执法大练兵“先进集体”,1人被生态环境部表彰为“表现突出个人”,在全市执法大练兵各项比赛中荣获集体三等奖2次,个人一等奖3次三等奖4次。2023年10月,南川区某公司赤泥尾矿库渗漏污染环境生态环境损害赔偿案入选重庆市第二批生态环境损害赔偿十大典型案例。
亮眼的成绩和变化振奋人心。一组组数据、一项项荣誉背后凝聚着南川区打好污染防治攻坚战的信心和决心。
雨后南川 李浪 摄
精准发力 治污有的放矢
“拍照都不用修图了,随手一拍就是一幅画。”近日,来自四川成都的游客李林在南川区旅游时,随手将冬日暖阳下的城区景象拍下,发在朋友圈就成了亲朋好友热捧的“大片”。
漫步在南川,无论是城区还是乡村,其良好的生态环境随处可见。
2023年,南川区城区PM2.5平均浓度35微克/立方米,在主城新区12区中排第一……
在南川居民的朋友圈里,不时能与蓝天白云“相见”,而一幅幅湛蓝美景的背后是对全区铁腕治污成效的肯定。
一年来,在治污攻坚战中,南川区重点举措扎实有力,做到有的放矢、实处发力、精准治污。
在大气污染防治方面,建立污染天气应急机制,制订减污降碳协同增效方案,实现臭氧污染防控历史最优,2023年仅超1天,主要污染物及PM2.5浓度持续降低。
绿色南川 李浪 摄
水环境综合治理方面,完成全区225个入河排污口排查溯源、取样评估和分类治理。完成金佛山水库饮用水水源保护区划定工作。完成177家重点企业、44个集中式饮用水水源地环境风险评估和应急预案备案。推进宏能煤业、金泉铝矿矿井涌水治理,推进上下游流域横纵向生态保护补偿,实现跨区域联防联治,5个考核断面水质达标,全部优于当前目标。
此外,加快土壤治理修复,调查“两住一公”地块31处,全市完成李氏重金属减排项目验收。推进农村面源污染防治,完成南平镇红山村等7个村农村环境整治,完成德隆镇银杏村等4座污水设施建设及4.8公里管网配套,完成大观镇金龙村等2座污水处理站技改。全面启动农村黑臭水体治理工作,编制农村黑臭水清零工作方案,全力打造南城街道响水沟等2处作为治理示范项目。
同时,深化跨区域跨部门联合执法、开展双随机抽查和噪声污染防控。一年来,检查企业239家、巡查点位221个,2023年度共下达行政处罚18件,处罚金额达70.65万元。推进“数智化”执法和柔性执法,实现在线监测、视频监控、无人机巡查企业145家次。严控环境风险,完成177家重点企业、44处饮用水水源、13个镇街、12条河流(河段)环境风险评估、应急预案及“一河一策一图”方案编制(备案),完成1个跨界市级应急物资储备库建设。开展隐患排查、汛期检查、重点“节会”专项行动,排查企业349家、发现并整改问题25个。推进生态环境损害赔偿,中铝案例入选“重庆市第二批生态环境损害赔偿十大典型案例”。
卧龙潭 汪新 摄
优化生态本底 为高质量发展赋能
2023年9月15日,美丽重庆建设南川行动大会召开,为未来五年南川区打造人与自然和谐共生现代化的区域范例指明了方向,体现了全面推进美丽重庆建设南川行动的坚定决心。
环境改善非一日之功,“绿色答卷”也非一日写成。
一年来,南川区完成了“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设方案、规划初步成果编制,努力把生态优势转化为发展优势。印发《南川区“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》组建专班有序推进“无废城市细胞”建设。强化自然保护地监管,开展巡查36件次,核实点位200余个。持续巩固“绿盾行动”,开展对神龙峡8个点位复查,金佛山7个国家级“绿盾”点位复查销号工作。推进声环境功能区划分调整,预计年内发布。落实“三线一单”分区管控调整现已完成前期工作,即将提请审定并发布。
第一轮、第二轮中央生态环保督察交办问题32个、群众举报113件,2022年市级生态环境警示片披露问题7个,已全部办结。2023年生态环境部统筹强化监督问题17个,已完成13个,2021年全市“三江”流域巡查问题1个正抓紧推进,预计2024年4月前完成。南川区两次自查暗访发现问题26个,整改专项督查发现问题33个。开展“回头看”发出督办5件,以上共计69个问题已全部纳入“问题清单”,各责任单位已有序推进并实行闭环管理。
大观薰衣草 李浪 摄
协同有序推进“生态环保督察问题清单”和“生态报表”。截至2023年11月底,问题清单已录入全量库问题1088个,办结率96.6%。三季度生态报表晾晒的9项指标中,南川区生态环境局负责的3项指标进A档,2项指标进B档。在涉及南川区的28项待晾晒指标中,预估档次A档10项,B档14项,C档3项,暂无法预估1项,四季度目标保B档,全年目标B档。
同时,积极助企纾困服务经济大局。通过简化手续、压缩时限,实现环评“渝快办”网办率100%。环评报告书、报告表分别为13个、10个工作日办结。完成工业园区4个组团环评修编,水江、南平组团获批,编制环评监测方案并完成园区鉴别数据库免费供企业使用。推进94个环评审批与排污许可同步办理,为企业节省资金50万元。贯彻市、区生态环境局11条稳经济政策,开展技术帮扶项目14个,助推47个总投资102.52亿元的项目环评快速办结加快落地。
加强生态文明建设、生态环境保护和推进美丽南川建设是一项长期艰巨的重大战略任务。当前,南川区上下高度重视、精心组织、统筹推进,各单位各司其职、各负其责,集中力量在污染防治攻坚、绿色低碳转型、环境设施完善、生态保护修复、环境风险防范上聚力突破,全力巩固发展新时代生态文明建设成果,推动生态优势向经济优势转化,让好山、好水、好生态成为南川的靓丽名片,以更大的力度、更实的举措,推动美丽南川目标一步一步变成现实。
责任编辑|成鑫