2023年11月,中共中央政治局常委、十四届全国人大常委会委员长赵乐际到重庆调研视察,就稳中求进推动人大工作高质量发展提出明确要求,这给予了武隆全区各级人大代表、人大工作者极大的鞭策鼓舞。2023年12月,市委书记袁家军来武隆区调研,对武隆工作给予了充分肯定。武隆区人大常委会切实提高政治站位,深入贯彻落实赵乐际委员长来渝调研视察时的讲话精神和市委有关要求,坚持立足职能、坚持实事求是、坚持守正创新、坚持群众路线、坚持系统观念,不断增强人大依法履职、勇担使命的思想自觉和行动自觉。
2023全年,武隆区人大常委会按照市委六届二次、三次、四次全会和区委十五届五次、六次全会工作部署,紧扣“双招双引攻坚年”这一主题,围绕中心工作,聚焦民生关切,凝聚代表智慧,较好地完成了区十九届人大三次会议确定的目标任务,为推进全区民主法治建设,助力加快建成世界知名旅游目的地、绿色发展创新示范区,提速武隆旅游“三次创业”,奋力将武隆打造为成渝地区双城经济圈“文旅主力店”作出了积极贡献。
武隆区人大常委会视察重大项目建设情况
坚持政治原则
持续加强政治淬炼和思想引领
凝心铸魂,扎实开展主题教育。武隆区人大常委会党组严格按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,高站位谋划、高标准要求、高规格推动,以思想理论水平的提高促进政治能力、领导能力的提升,在学思践悟中不断坚定理想、锤炼党性、指导实践、推动工作。强化理论学习,严格执行“第一议题”制度,将理论知识与人大业务相融合,深刻领悟内涵、精准把握外延,开展党性教育活动3次,集中学习10次、交流研讨64人次,增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。大兴调查研究,践行“四下基层”优良作风,坚持问题导向、结果导向,念好“深、实、细、准、效”五字诀,开展专题调研22项,梳理调研问题清单117条,提出解决措施127条,落实成果转化运用清单60条,形成推动发展的合力。
实干笃行,贯彻党的决策部署。坚持区委的全面领导,围绕区委确定的“十件大事”,扭住“八个显著提升”,将区委提出的“总书记有号令、党中央有部署,市委有要求,武隆强落实”融入到人大工作各方面全过程,坚决做到区委重心转移到哪里,人大工作就跟进到哪里,职能作用就发挥到哪里。坚持重点任务主动认领,全区山羊产业发展迅猛,年出栏22.5万只、存栏19万只;机场航线累计开通11条、年吞吐量3.2万人次;沧沟乡乡村振兴喜获佳绩,“乡村土地纠纷‘证、核、调’解纷工作法”被评为全国新时代“枫桥经验”先进典型;人大办旅游营销集团累计组客74.8万人次;成功举办第二届西部边防暨驻渝部队官兵集体婚礼系列活动等;常委会领导牵头联系乡镇等工作有效落实。
人大代表视察特色农业
坚持依法决策
重大事项决定和任免工作规范有序
依法行使决定权。一年来,认真贯彻落实中央、市委和区委有关工作要求,紧盯全区经济社会发展大事要事,着力推动经济社会稳中有进、持续向好发展。区人大常委会依法就预决算、预算调整、经济工作监督等事项作出决议决定共17项,接受6名常委会组成人员、20名区人大代表、1名市人大代表辞职请求,补选区人大代表19名。
依法行使任免权。坚持党管干部原则与人大依法行使任免权相统一,严格按照党委推荐、“一府一委两院”提名、人大任免的法定程序,依法决定任免国家机关工作人员46人次。加强对常委会任命干部的履职监督,组织24名被任命干部进行任前法律知识考试、表态发言、宪法宣誓,听取任命的10名干部向常委会报告履职情况并接受满意度测评,切实提高任命干部的宪法意识、公仆意识、人大意识。
蓝天白云下的仙女山国家级旅游度假区
坚持依法监督
着力推动全区经济社会高质量发展
聚焦经济稳进增效开展监督。紧跟市委“一号工程”,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,依照法定职责,印发《关于助推武隆全面融入成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道建设加快建成世界知名旅游目的地的意见》。加强经济运行监督,作出关于加强经济工作监督的决定,首次将重点项目推进情况纳入专项监督视野。听取审议区级计划执行、重点项目推进、“十四五”规划纲要实施情况中期评估等情况报告,审查批准2023年区级重点项目调整方案,督促政府聚焦重点任务,优化管理机制,积极扩大有效投资,更加主动融入国家战略和全市布局当中。加强预算审查监督,听取审议区级预算执行、2022年预算执行和其他财政收支的审计工作等情况报告,审查批准2022年决算和2023年预算调整,全过程参与区级项目预算公开评审,健全完善预算联网监督季报制,督促政府强化财政风险防控,保障重大财经政策有效实施。
聚焦生态文明建设开展监督。听取审议区政府2022年度环境状况和环境目标任务完成情况报告,走进企业、村社开展《重庆市森林防火条例》实施情况执法检查,跟踪监督环保督察整改和生态保护情况。要求区政府迭代升级治水、治气、治土、治废、治塑、治山、治岸、治城、治乡等生态环境治理体系,持续加强乌江流域水生态环境和森林植被协同保护。
坚持守正创新
积极践行全过程人民民主
创新人大会议制度。认真落实市委、市人大和区委要求,推行实施街道议事代表会议制、乡镇人大“季会制”、区县人大“年中会议制”、区(乡镇)年度民生实事项目人大代表票决制等5项制度,召开工作部署会2次、现场推进会1次,邀请市人大机关领导作专题培训1次。江口镇、鸭江镇率先启动“季会制”,4个街道推选议事代表共183名,3个乡镇票决民生实事项目45件,基层人大活力进一步激发。区人大常委会决定在2024年中期召开年中人代会,本次大会期间也将对区政府2024年民生实事项目提交全体与会代表票决。
建好用好基层单元。搭建闭会期间代表履职常态化活动平台,按照新建一批、调整一批、完善一批代表家站点建设要求,全区共建立52个代表之家、85个代表联络站、200个民情联络点,实现代表进“家”入“站”全覆盖。坚持“建是基础、管在经常、用是目的”,围绕群众“急难愁盼”,依托家站点平台共收集、处理、反馈群众意见1400余条,努力让人民群众“找得到人、说得上话、议得成事”。
推进数字人大建设。按照“党建统领、数字赋能、整体智治”的数字重庆建设要求,优化线上线下同步、纵向数据共享、横向数据对接,完成市、区、乡镇三级人大代表“渝快政”信息录入1400余名,人大系统数据管理舱、“代表码”、“履职码”初步建成,“人大代表云上通”、“规范性文件融e查”等应用进入试运行,在更大范围、更广视野、更深触角实现系统集成。
责任编辑|成鑫