为进一步畅通政情民意传递，拓宽民主监督渠道，12月21日，双福街道举行第一届议事代表会议第一次会议。47名街道议事代表、19名区人大代表、42名列席人员齐聚一堂，集体讨论协商“街道大事”和“民生实事”。

　　“推行街道议事代表会议制度，是坚持全过程人民民主的生动实践，是深化基层民主政治建设的重要途径，也是加强和创新社会治理的现实需要，对进一步畅通民意民情表达、增强基层治理能力和促进街道人大工作具有重要意义。”双福街道党工委书记施建飞表示，首届议事代表大会成功召开，标志着双福街道议事代表会议制度正式落地，开启了打造具有双福辨识度的全过程人民民主基层单元序幕。

　　选好代表凝民心

　　街道议事代表会议是街道开展议事协商、民主管理的平台。选好议事代表是议事代表会议成功召开的关键所在。

　　议事代表与辖区党代表、人大代表、居民代表有所不同，更侧重于参与街道各种议事活动，既突出了说事议事、联系群众、反映民意的定位和优势，同时也赋予了一定的听取和评价有关工作报告、票选民生实事等监督功能。

　　议事代表会议规则建立起来，由哪些人来“议”？

　　为广泛收集各行业各方面的意见建议，双福街道在推选议事代表时进一步扩大覆盖面，第一届议事代表推荐人选共47名，包括网格员、居民组长、居民代表、党员骨干、城市管理、医院、教育、派出所、商会、物业、专业市场、企业、人民调解员、人大工作者等多类人群，充分体现了议事代表的广泛性和专业性。

　　“在议事代表人选的推荐上，我们坚持政治素养好、道德品质好、履职尽责好、表率作用好、群众基础好的选人标准。”街道党工委副书记、办事处主任袁孝东说，为促进议事代表会议制度有效落地，在街道党工委全面领导下，坚持民主推荐、审查公示、组织确定，确保议事代表政治过关、素质过关、能力过关。

　　“议事代表会议制度的实施，让大家能够更近距离地知晓街道的各项工作，更加畅通了居民监督议事的渠道。我们要充分发挥好桥梁纽带作用，为广大居民服好务、为街道发展献好策。实实在在地为群众说话办事，解决群众急难愁盼的问题，为党工委、办事处排忧解难，成为基层治理的重要力量，助推街道发展和基层民主建设。”议事代表宋国宗说。

　　建好机制聚合力

　　履职尽责是将制度优势转化为治理效能的有效途径。

　　《双福街道议事代表会议议事规则（试行）》将议事代表提出的意见建议明确为“民意事项”，建立民意事项的提出、办理、回复、评价、督查、通报等闭环办理机制。要求议事代表紧盯群众的“身边事”，细算群众的“生活账”，及时把党工委、办事处的决策部署带下去，把基层群众的呼声诉求提上来，推动民生实事项目落地落实。要求各部门各社区自觉接受监督，主动配合工作，加强人大代表和议事代表民意事项的办理力度，积极回应群众关切，依托议事代表会议制度，进一步畅通社情民意表达渠道。发挥议事代表协调关系、化解矛盾的功能优势，让议事代表既成为民声的“扩音箱”，把弱者的声音放大，把智者的声音播远；又成为民意的“共鸣箱”，倾听群众呼声，了解群众期盼，协调关系、化解矛盾、理顺情绪、增进共识，促进社会和谐稳定。

　　为切实发挥代表作用，密切人大代表与议事代表、人民群众的联系，双福街道还制定发放了《区人大代表联系议事代表安排表》，建立起每名区人大代表固定联系2至3名议事代表、议事代表联系网格的机制，并且公布了区人大代表的“津彩智联”数字平台二维码，实现“扫一扫、找代表”。

　　同时，街道还制定发放了《双福街道议事代表履职登记表》，要求议事代表结合实际工作积极履职自觉填报，人大街道工委将定期通报履职情况。

　　共商共议促发展

　　在本次会议上，议事代表们聚焦群众关心关切，听取了人大街道工委工作报告、街道综合执法改革工作情况报告、街道2023年民生实事项目完成情况报告，通过了《双福街道议事代表会议议事规则（试行）》（草案）并开展了议事讨论。

　　街道议事代表会议到底“议什么”，是基层民主能否“落地有声”的关键。在首届议事代表会上，双福街道将47名议事代表划分为3个讨论组，围绕经济发展、基层治理、民生实事等方面进行了热烈讨论。

　　“这是前段时间一个群众向我反映的问题，她嘱咐我一定要带到会上来。”讨论现场，议事代表解静波激动地说。话音刚落，另一位议事代表就“抢”着发言：“建议把社区闲置的空地利用起来，修建活动场所，提升居民的幸福感。”

　　大家踊跃发言、直言不讳，聚焦街道发展大事要事和群众普遍关心问题，围绕基层治理创新、综合执法改革、城市更新提质、营商环境优化、生态环境改善等方面积极建言，出实招、献良策。街道班子成员、二级班子负责人认真聆听和记录，一一对相关问题进行及时回应。会场气氛热烈而庄重，真正监督督到点子上，议事议到关键处。

　　“议事就是要把群众关注最多、呼声最强、最期待解决的各类问题及时反映上来。”人大街道工委主任杨雨说，这次会议共收集到民意事项58件，议出了民意心声，议出了发展“金点子”。下一步，双福街道将持续推进年度民生实事项目落实、街道议事会议和议事代表民意事项办理反馈，做到件件有落实、事事有回应，着力实现“代表督”“政府干”，切实满足群众期盼。

作者|郭巧琴、高颖

责任编辑|成鑫