自2011年1月当选开州区人大代表至今,我已连任三届区人大代表。10多年来,我一次不落地参加区人大常委会组织的代表活动,在每次区人代会上提交的建议不少于3件。
如何当好选民代言人,我有三点体会:
人大代表要善于提出建议意见。
有的人大代表当选后不提任何建议意见,讨论中也一言不发。他们说,不是不说,而是说了也没用,白费力气。
我认为,这是一种偏见和不负责任的态度。
实际上,代表建议一定要突出三个要点才可能得到采纳和落实。一要符合相关政策;二要合情合理合民意;三要通过努力可以办。
提建议意见不仅要提出问题,充分说明理由,还要提出解决问题的办法和思路。只有精心调研、认真思考、深入学习,才能提出切合实际、切中要害、切实可行的建议意见,才可能得到有关部门的重视。
比如,《关于完善乡镇卫生院功能建设的建议》就是我经过多年调研,集广大群众和代表的智慧领衔提出的。多年来,全区广大群众对就医难问题反映强烈,乡镇卫生院功能完善势在必行,各级领导也非常重视,因此,该建议很快得到办理;《关于在城市广场安装公用免费取水设备的建议》提出后,区政府当年就积极落实了。以上例子充分说明,提出的建议有价值,是能推动解决问题的。
人大代表要敢于提出建议意见。
各级领导非常愿意倾听基层代表的真实声音,真心想为基层解决实际困难和问题。我一直坚持有领导在场时积极发言,这样可以把群众的呼声和需求直接传递给领导,让领导掌握第一手材料。
在区政府组织的代表建议办理工作座谈会上,我向相关领导说出部分代表对承办单位办理情况不满意的情况,主要领导当场表示,要坚决杜绝代表“被满意”现象。此后,征询意见表就由代表独立签署,并直接送交区人大常委会或代表所在地的乡镇人大、人大街道工委,进一步提高了建议办理工作的效率;在2019年的区人代会上,我提出“关于提高白桥镇民兴社区被征地农民的养老保险而一年多迟迟未批复,严重影响老百姓生活”的建议,区政府相关负责人当场表示一定尽快解决问题。这些实例充分说明,在领导面前一定要敢于说直话、讲实话。
人大代表要坚持不懈地提出建议意见。
有的代表提出的建议意见当年没办理或未被采纳,就灰心丧气。但我认准对老百姓有益且政府应该办的建议,就坚持提。
比如,开州区白桥镇至郭家镇的公路是上世纪70年代末修建的,路面窄、坡度大、弯道多,严重影响两镇群众的生产生活。在2019年的区人代会上,我提出“关于扩建开州区白桥镇至郭家镇公路建设”的建议,因建设资金量大,当年未能得到落实。此后,我连续4年在区人代会上提交相关建议,今年区政府已将此条道路扩建列入重点民生项目之一。在2020年的区人代会上,根据广大市民的要求,我提出《关于开州汉丰湖智慧跑道建设的建议》,由于客观原因,该建议当年未落实到位。2021年我再次提交该建议,智慧跑道已于2022年建成。
10多年来,我始终坚持公心为民,把为民代言、为民服务作为立足点,争做人民群众信赖的人大代表。
作者|开州区人大代表 张永成
通讯员|刘文 整理
编辑|成鑫