张顺成在代表之家接待选民群众

　　在南充市高坪区清溪街道“人大代表之家”，每天一早，总能看见一位年过八旬但精神矍铄的老人提着公文包匆匆走进“人大代表之家”，开始一天忙碌的工作。他，就是高坪区连任四届区人大代表张顺成。

　　许下承诺：在岗一天、不辱使命

　　2006年底，家住清溪街道高坪社区已年满63岁的张顺成当选为高坪区第四届人大代表。他当即立下委任状：我当代表一天，就要实在在为老百姓做点实事，真真切切地为老百姓排忧解难。

　　他是这样说的，也是这样做的。践行群众路线，每天奔波于人大代表之家和社区居民群众中，协调解决了锦绣小区的路灯、琴台路的道路等社区群众急难愁盼问题。为此，周边居民群众都亲切地称他为“小巷总理”，一遇到烦心事揪心事也总爱向他反映。

　　为更好地满足居民群众联系代表、反映问题需求，清溪街道人大工委充实“人大代表之家”功能，增设代表调解室，由张顺成常驻。

　　“调解工作关系民生，连着民心。”张顺成深知做好调解工作的重要性必要性。按下调解工作快进键，每天进“家”入“室”、走村入户，知民情、解民忧，已成为张顺成工作常态。

　　激情干事：为民解忧、不改本色

　　走进清溪街道人大代表之家，代表调解室墙上悬挂的一个个奖牌、一面面锦旗格外引人注目。

　　2009年，热衷为群众办实事的张顺成又被推选为全区“人民调解员”。他肩上的担子更重了。每天往返于清溪街道人大代表之家、区信访局之间，不仅要协调社区左邻右舍大小事，还得调处辖区群众所涉危房改造、偏远乡镇群众公交出行等来信来访工作。

　　细数摆在办公桌上的“卷宗”，今年以来已接待选民135人次，反映群众急难愁盼问题121件，其中区委、区政府主要领导亲自批示33件，已协调办理106件，办理结果得到来访群众交口称赞。

　　“调解的是矛盾，调顺的是民心”。张顺成常用这句话来鞭策自己。从事14年的调解工作，张顺成坚持边工作边总结，不断提升调解能力。用他自己的话说，人民调解工作，既要考验脚力、嘴力，还要忍得，受得了别人的误解与责骂。但张顺成从未叫苦叫累，从未言弃，坚守初心，敢于亮出代表身份以钉钉子精神去干好每一件事。面对邻里纠纷、家庭婚姻矛盾等问题，他坚持民生至上，对待矛盾双方晓之以法、明之以理、动之以情，着力变信访为信任，用真情换真心，切实将矛盾纠纷消除在萌芽状态。

　　在他的书柜和办公桌上，一本本民情日志、一个个调解记录簿整齐有序地摆放着。上面详实地记录了他参与调解群众所涉漏水、噪音、合同、工伤赔偿等矛盾纠纷情况。每年均达一百余件，14年来已达千余宗，调处率达97%。张顺成被司法部授予“全国模范人民调解员”称号。

　　与法同行：学法用法、不打折扣

　　多年的工作实践，让张顺成深深认识到：法律意识淡薄是引发群众矛盾纠纷的重要根源。为了更好地做好调解工作，张顺成坚持活到老、学到老。自学了《人民调解法》，平时积极参加司法机关公民开放日、庭审旁听等活动。在具体调处矛盾纠纷时，坚持用法治思维和法治方式思考问题、预防和化解各类矛盾纠纷，争当法治明白人。

　　疫情期间，积劳成疾的张顺成刚做完手术一个多月就响应区人大常委会《同心战“疫”不容缓“疫”起行动勇担当》倡议，积极投身抗疫服务，拿着小喇叭在社区宣传，提醒居民参加核酸检测，劝导居民安心居家、同心抗疫。他不辞辛劳奔走“疫”线，积极宣传党的政策的感人事迹受到省市媒体追踪报道。

　　与此同时，在平时工作中，结合代表接访、代表向选民述职、“双联”等主题活动，以及“3·15”“12·4”等重大时间节点，主动向当地居民普及法律知识，讲解与人民群众息息相关的《民法典》《婚姻法》《传染病防治法》《安全生产法》等法律法规，免费发放《工伤失业保险条例》《物业管理条例》宣传手册等上万份，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法的社会氛围。他也曾多次被评为“南充市最美法治人物”。

　　说起自己担任区人大代表17年来所做的那些事，张顺成娓娓而谈，深情地说：“12岁那年，我痛失双亲成为孤儿，是在党委政府的关心救济下长大。吃水不忘挖井人，幸福不忘共产党。我将永葆人大代表本色，继续发挥人民调解员作用，倾力搭建党群服务“连心桥”，不负组织重托和人民期望。”

作者|成英

编辑|成鑫

图文来源|南充市高坪区人大常委会研究室