全国人大代表熊永俊（右）实地调研果树种养情况。

　　走进湖北省广水市十里街道办事处观音村，只见家家院中有树、门前有花，一幅山清水秀的乡村画卷徐徐展开。这些年，观音村发生了翻天覆地的变化。谈起这一切，全国人大代表，观音村党支部书记、村委会主任熊永俊感慨良多。

　　2005年，熊永俊当选观音村党支部书记。彼时的观音村还是个贫困村，村级债务沉重、无集体产业。在一次调研走访中，贫困户闵文成对他说：“熊书记，我也想摆脱‘穷帽子’。我们不是甘于贫困，是找不到努力的方向啊。”熊永俊深受触动，他下定决心，一定要带领乡亲们脱贫致富奔小康。

　　成立合作社，带领村民走以林果种植和特色养殖为重点的产业发展之路；招商引资，带领观音村投资建成1600余亩生态园，大力发展乡村旅游业……熊永俊发挥产业带动和农民专业合作社效能，通过盘活闲散田地、山林，吸引社会资本“入场”，实现年支付劳务费用170余万元、流转费用30余万元。全村贫困户58户、162人在享受扶贫政策的同时，还能通过务工、入股和分红实现人均年增收4000元以上。2020年底，观音村实现整村脱贫出列。

　　作为从农村走出来的人大代表，熊永俊对农村工作有着很深的感情，所提建议也大多聚焦“三农”问题。熊永俊通过走访发现，近几年，广水市乡村特色农业产业种植规模和品质迅速提升，仅在S328省道沿线分布有3万多亩地方特色林果。其中，国家地理标志农产品“广水胭脂红鲜桃”果肉鲜红，味道酸甜醇正，很受消费者欢迎，经济价值十分可观。一个现实问题同时摆在他面前，鲜桃成熟上市较集中，时有大量果品积压，一旦出现滞销，很快就会变质，而目前广水市各镇、村综合型冷库较少，冷链物流不发达，不能满足农产品贮存和销售需求，限制了农业产业发展。根据走访调研了解的情况，在2021年全国两会上，熊永俊建议国家加大对农村冷库建设的资金和政策扶持力度，保障农产品顺利收储销售。“目前，观音村正在加大投资力度，建设展销中心、冷链物流及农产品分拣中心，全力打造‘观音品牌’。”熊永俊说。

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。如何有效推进乡村振兴战略发展？熊永俊有着深入的思考。今年全国两会上，他建议加大对乡村合作公司的政策扶持力度。熊永俊介绍，广水市探索的乡村合作公司模式已初见成效。2022年，全市运营良好的211家乡村合作公司营收1.39亿元、盈利2600余万元，带动村集体增收1300余万元，推进耕地综合利用5.9万亩。但这种模式在发展过程中也存在一些难题，如人才资源有缺口、资金筹措有难度等，迫切需要国家相关部门从政策层面给予支持。

　　为此，熊永俊建议，国家有关部门出台政策加大对人才招引力度，将乡村合作公司经营管理人员、专业技术人员纳入政府人才培训范畴，吸引人才回乡。同时，以不突破耕地保护红线为前提，深入研究出台农村“三地一房”改革政策，综合利用农村土地、集体经营性建设用地、闲置宅基地、闲置房屋，为发展乡村合作公司提供土地要素保障。此外，要加大对农村产业的资金投入，深入推进“拨改投”改革，用活用足金融资金，撬动社会资本进入，形成良性循环。

　　连续两届当选全国人大代表，在旁人看来是光环，熊永俊却感到肩上的担子更重了，“乡亲们的事，就是我的事。我希望和乡亲们一起走好乡村振兴路。”他说。

作者|刘怡廷 邓楸子

编辑|常畅

来源|检察日报