“恪尽职守、诚信正直,以更专业的水准和敬业精神,维护社会公平正义。”这是酉阳自治县人大代表郭沛然从事律师行业多年来的行为准则。
自去年当选酉阳自治县人大代表以来,52岁的郭沛然积极走访调研并提出多件代表建议。
在酉阳自治县十八届人大一次会议上,他提交的《打造良好营商环境,终结破产积案的建议》指出,酉阳自治县曾在1998年末和2007年,对部分国有工商企业以政府主导方式进行“政策性破产”,但因诸多原因现尚有8家国有工商企业至今未终结破产,对酉阳自治县的营商环境造成一定影响。
为淘汰落后产能,优化营商环境,郭沛然建议:成立以分管国有工商企业的副县长为组长,破产企业主管部门负责人为副组长,相关职能部门分管领导为成员的“终结破产积案”领导小组;依法重新成立破产清算组,建议清算组人员组成可选派有资质的中间机构介入,便于从法律、政策、程序方面把好关,做到依法终结破产。
同时,郭沛然在建议中提出,加强法院对破产清算组的指导、监督;加强国有资产接收和管理、加强破产经费保障等。
2022年6月,相关部门就郭沛然的建议作了复函。其中,酉阳自治县林业局表示,“僵尸企业”的存在会给全县打造良好营商环境工作带来不利的影响,也会产生新的社会矛盾。为此,根据郭沛然的建议,县林业局将组织相关单位积极开展工作。
“根据郭代表的建议,我们将依法重新成立破产清算组,在清理‘僵尸企业’工作中加强与法院的工作对接,同时与相关国有资产管理部门对接工作,便于对破产企业财产的接收和管理。”酉阳自治县林业局相关负责人表示,在破产经费保障方面,酉阳自治县林产化工厂根据当时的法律法规对职工已安置终结,不会增加财政过多负担。但为了及时解决破产遗留问题和清算组工作的正常运转,故会给予必要的破产经费保障。
“建议对酉阳自治县打造良好营商环境、维持社会和谐稳定起到了很好的推动作用。该建议也因此获评县优秀人大代表建议。”酉阳自治县人大常委会钟多街道工委主任姚昭海说。
作为重庆渝鑫律师事务所党支部书记、主任,酉阳自治县律师工作委员会主任,郭沛然还曾获“重庆市优秀律师”称号,被重庆市委非公有制经济组织和社会组织工作办公室表彰为“党建之星”,被最高人民检察院第六、第七检察厅聘请为“民事行政检察专家咨询网”专家。
据不完全统计,执业以来,郭沛然共办理各类案件1000余件,现担任30余家政府机关、企事业单位的法律顾问,为单位及个人挽回和避免经济损失近8000万元。
通讯员|储潇
编辑|常畅