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重庆市江津区

江津区石门镇:“两统筹、强一线” 提升人大监督实效

  连日来,石门镇人大紧扣人民群众关切的生产生活用水紧缺等问题,组织人大代表深入一线走访调研,建言献策,监督推动管理部门找措施、出实招,针对旱情解决群众“燃眉之急”。

  通过人大代表助力,目前镇相关部门积极作为,下沉一线,采取饮用送水、打井取水、水库抽水引流等方式,解决了石笋山片区近2000户居民生产生活用水难题。区、镇人大代表主动参与送水25天,送水2000余吨;协调抽水泵24台,监督取水引流灌溉农田近3000亩。

  这是石门镇人大坚持“两统筹、强一线”工作思路,多措并举,助力辖区经济社会发展和解决群众急难愁盼,提升人大监督实效的实例之一。

  统筹镇情,“1+3”模式确定监督重点

  “1”是按规定动作抓监督。一是做好法律法规的监督事项。每年至少召开2次人代会、规范开展预算审查监督、民生实事票决工作,至少依法作出1个专项决议,分别至少开展一次专题询问、执法检查、工作评议等。二是按照区人大常委会要求抓好监督。根据区人大常委会的工作安排,联动开展了道路交通执法、传染病防治、残疾人保障等执法检查监督工作,发现问题34个,收集建议48条。

  “3”是围绕三个重点抓监督。一是围绕全镇中心工作,重点工作特邀人大代表监督。镇人大主席团围绕全镇中心重点工作,突出政策措施落实、重大工程或民生实事项目方案执行及推进、群众利益维护等情况,拟订作为特邀监督的事项,经党委推荐人大代表实施监督。2022年以来,聘任和根据工作需要参与监督人大代表共35人(项),提出意见建议35条,协调解决问题65个,助力工作顺利推进。人大代表特邀监督工作初见成效,获评区人大2022年度特色亮点工作。二是围绕民生,开展监督。突出民生实事项目的监督,先后围绕农村天然气安装和农村庭院环境整治等工作组织人大代表开展专题调研,促使改革发展成果更多地转向民生、惠及群众,推进经济社会和乡村振兴协调发展。农村天然气安装整村推进试点成功,是江津天然气公司2022年唯一试点成功案例。三是围绕社会关切,开展监督。镇人大紧扣疫情防控、校园食品安全和社会关注热点问题,组织人大代表通过现场询问、视察调研等方式开展,促进镇政府、镇属部门改进工作作风,强化服务意识,提升履职效能。

  统筹力量,发挥代表三个优势增强监督基础

一是发挥村居干部“职务”角色优势,参与重点工作监督。在重点工作推进过程中,村居干部是经办人、协调人、“利害关系人”的同时,更是知情人、见证人,充分发挥他们的作用,促使监督更有力、有效。二是发挥“热心”人大代表熟地优势,参与“热点”监督。充分发挥热心公益的个体户、民营企业家、农民代表熟地熟事的作用,参与疫情防控、食品安全等群众密切关注的“热点”进行监督,群众更易理解支持,“发言权”大。三是发挥专业代表专业素质优势,参与社会民生事务或重大项目监督。充分发挥教师、医生、法律工作者代表政策、法规专业素质的优势,参与社会民生事务和重大项目监督,提供法律支持参与监督,确保群众利益合法得到保障。

  强化一线监督,力促成效最大化

  深化石门镇历史工作成果“一线工作法”,人大监督“打水到井边”。工作评议、专题询问、座谈调研等以会议方式进行的,活动前必先到一线开展监督检查,努力做到发现问题,收集意见在一线。听取部门汇报进度、工作落实,必先到一线开展调研,努力做到解决问题,落实措施在一线。建议意见办结,材料整理归档前,必先到一线核实,了解群众满意度,努力做到跟踪问效,督促整改在一线,力求成效最大化。

  下一步,石门镇人大将继续探索完善重点工作特邀人大代表监督制度,用好人大监督政策咨询员制度,探索监督成果纳入部门、村居年度综合目标考核指标体系,不断拓展深度、增强效果,提升监督质效。

 

通讯员|唐鑫


2023-06-19

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