关志洁（右）在黄河滩区调研农业种植情况。

　　九曲黄河万里沙。黄河号称“铜头铁尾豆腐腰”，而山东省东明县正处于黄河“豆腐腰”的险要位置。我来自黄河入鲁第一县的东明县。黄河流经东明县76公里，滩区面积317平方公里，滩区群众12万人。东明县是山东省最大的黄河滩区，“三年攒钱、三年垫台、三年建房、三年还债”已成为当地群众的“顺口溜”，水患之苦困扰他们许多年，当地群众一直生活在“抗洪、建房、受灾、再建房”的循环中。

　　我家虽然不在黄河滩区，但离黄河大堤不到2公里。小时候，每次黄河发大水，我都会去大堤上看，汹涌的黄河水淹没了田地和村庄，给幼年的我留下了很深的印象。

　　2017年8月，东明县启动黄河滩区迁建工程，在该工程开展过程中，政府累计投入资金126.8亿元，建设24个村台，迁出148个村庄。2021年5月，群众喜迁新居。在滩区迁建过程中，我多次前往东明县黄河滩区的焦园乡、长兴乡、沙窝乡、菜园集镇四个乡镇实地调研，多次与负责滩区迁建的领导进行沟通，深入涉及迁建的群众中了解情况。

　　迁建完成后，我又多次到这几个乡镇调研农作物种植、水产养殖、工业生产、房屋建设等多方面情况，同时向东明县委、县政府相关负责人了解滩区整体情况以及群众生产生活情况。

　　我在调研中发现，群众挪出了“水坑子”，搬出了“穷窝子”，实现了千百年来的“安居梦”，乡亲们说起喜迁新居，眼角眉梢都洋溢着幸福。同时，我也感到，由于滩区发展方向不明确、新进产业审批难、土地性质制约等因素，滩区未来如何发展还没有明确方向。在深入调研和征求群众意见的基础上，在今年全国两会上，我提出《关于进一步支持东明县黄河滩区后续发展的有关建议》，希望对黄河滩区继续加大资金支持力度，破解土地要素制约，出台产业负面清单，加强基础设施建设，确保滩区群众搬得出、稳得住、能发展、可致富，过上更加幸福美好的生活。

口述|全国人大代表、山东省东明县武胜桥镇玉皇庙村党支部书记、山东玉皇农业科技有限公司总经理关志洁

整理|郭树合

责任编辑|常畅

来源|检察日报