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河南省

全国人大代表李灵:不让一个孩子掉队

少年儿童是祖国的未来。守护未成年人健康成长,是全社会共同的责任。2002年,怀着“上学路上,一个孩子也不能少”的初心,我创办了河南省周口市城乡一体化示范区李灵希望小学。一路走来,有志同道合的伙伴不断加入,有很多社会力量提供助力,还有检察机关的持续关注,我信心满满。

2020年10月,最高检常务副检察长童建明针对一起长期信访的涉未成年人案件,专门来周口组织召开听证会。我作为人大代表受邀参会,见证了检察机关用“看得见”的方式实现公平正义,也感受到了检察机关对群众信访“件件有回复”的庄严承诺。

2021年6月,我受邀参加最高检举办的检察开放日活动,与孩子们牵手走进最高检,看到检察机关以更高的政治站位,打造高素质专业化的检察队伍,让未检工作在国家治理中发挥更多的光和热。

2022年6月,我收到检察机关寄来的《未成年人保护法律全书》。这套书全面而实用,我第一时间向全校师生进行重点推荐,随后邀请周口市检察院的检察官进校开展法治宣讲,提高未成年人的法律意识与自我保护能力。

近年来,河南省三级检察机关狠抓“一号检察建议”的落实,在未成年人司法保护方面推出很多扎实的好举措,让我切身感受到检察担当给未成年人带来的安全感。近期,河南省检察院出台《关于加强新时代未成年人检察工作的意见》,自觉把党的绝对领导贯穿于未成年人司法保护工作全过程,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉做好新时代未成年人检察工作。

为了写好代表建议,我多次深入全市多所中小学校。走访调研中,在一所留守孩子占比高的学校,我看到周口市淮阳区检察院办理的一起未成年人盗窃案件收到的良好社会效果。

该校刚满16周岁的小凯(化名)前后三次伙同其他未成年人(均未满16周岁)盗窃某寺庙功德箱内的现金,合计1000余元。虽然数额不大,但属于多次盗窃,公安机关以小凯涉嫌盗窃罪将其刑事拘留,后提请淮阳区检察院批准逮捕。

接到案件后,除了审查证据外,检察官专门走访家庭、学校、社区,开展全面社会调查。检察官了解到,父母离异后,小凯常年跟随年迈多病的爷爷生活,不良交友最终导致他误入歧途。小凯自愿认罪认罚,与被害人达成谅解协议,检察机关结合小凯的犯罪情节、其父亲愿意加强管教等情形,对小凯依法作出不批准逮捕的决定,父子俩回家过了一个久违的团圆年。

案件到这里并没有结束。监护缺失是小凯走上犯罪道路的重要因素。淮阳区检察院依法对小凯的父母启动“督促监护令+家庭教育指导”的亲职教育模式,督促他们切实履行监护职责,改善亲子关系。对其他涉案未成年人,检察官有针对性地开展临界预防工作。此外,该院检察官联合区民政局工作人员多次来到婚姻登记窗口,向办理登记的新婚夫妇发放《检察官写给新婚夫妇的一封信》,将家庭教育、亲职教育前置。

听到这些情况介绍,我不禁想起自己所在的学校——一所民办小学,留守儿童多,平日来自家庭的教育和关爱偏少,缺乏自我保护意识。放眼全国,部分偏远、贫困地区那些留守儿童,他们在接受学校知识的教育时,也需要家庭呵护,需要更多的“法治光芒”照耀,不能让他们在成长路上掉队。

未成年人保护工作是一项系统工程,需要全社会共同努力。我希望检察机关通过检察履职,进一步促进司法保护与家庭、学校、社会、网络、政府五大保护相融与共、统筹落实,真正实现“1+5>6=实”,为未成年人提供全方位保护,共同守护孩子们健康成长!

 

作者|刘立新 徐广宇 危小禁

责任编辑|成鑫

来源|检察日报


2023-03-20

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