5月5日上午，小雨淅淅沥沥，寒意泠然。山西省晋中市榆次区安宁街道龙湖社区人大代表活动室里却人来人往、热闹非凡。榆次区人大代表、区人大常委会安宁街道工委主任李双喜娴熟地给来访的客人介绍起联络站的运行情况。

　　安宁街道人大代表活动室设立在榆次区安宁街道龙湖社区，共编组市、区两级人大代表6人，履职覆盖面涉及龙湖、辽阳路、电力三个社区，人口13868户35680人。辖区人口众多，群众诉求多元，如何让代表“下沉”到群众中间成为一道难题。

　　“按照省人大常委会有关要求，榆次区人大常委会以代表联络站为主干、人大代表活动室为分支、人大代表服务岗为节点，构建了人大代表密切联系群众的三级体系。”李双喜说，他还兼任了安宁街道人大代表联络站站长，定期走访联系驻站代表，钉在履职第一线，成为三级体系上重要的“螺丝钉”。

　　让代表“沉到”群众中

　　走进龙湖社区人大代表活动室，窗明几净，环境温馨。李双喜履职的“主阵地”就在这里。根据区人大常委会统一安排和街道人大工作计划，李双喜组织几位人大代表共同研究制定了年度计划和活动计划，计划精确到具体时间、活动内容和相应举措，由驻室代表轮流担任召集人，并且形成可视图表公布上墙。“今年5月的主要计划是组织代表对老旧小区治理和改造进行调研，让来自各行各业的人大代表走出办公室，走进群众。”李双喜说。

　　依据代表法有关规定，人大代表应自觉密切联系原选区选民。李双喜也在活动室和“智慧人大平台”上公布了自己的照片、姓名、电话、职务等信息。点击活动室的智能屏幕“留言”按钮，李双喜就能收到选民留言，实现选民“云接待”。

　　在李双喜的协调下，安宁街道代表联络站按照组织、协调、联络、服务职能，建立健全了各项工作制度和代表活动制度，代表活动走上了快车道。李双喜和代表们约定了“三个定期”，即每月定期开展不少于一次面对面宣讲；每季度第二个月的第一个星期五定期走访选民；每个季度至少组织代表开展一次视察、调研。同时，李双喜定期走访驻站代表，组织代表们走出办公室，下沉到“站、室、岗”，密切同原选区选民联系。

　　2023年4月7日，李双喜和其他代表在活动室接待了来访群众。对于群众反映的雅居乐小区天然气通气问题，李双喜很认真地进行了记录，并且当即联系了物业、燃气公司和住建部门。虽然该小区燃气通气的条件尚不成熟，群众反映的事项没有办成。但来访群众被李双喜的诚恳打动，依然给出了“满意”的评价。

　　让民意坐上“直通车”

　　“目前，收集群众意见建议工作已经形成了成熟的工作机制，群众意见建议天天收集、定期汇总、集中交办、限时反馈。民意民情搭上了高速便捷的‘直通车’。”李双喜介绍。

　　根据规定，李双喜定期走访选民、接待来访群众并作了记录。在他填写的人大代表接待群众登记表上，详细记录了代表姓名、接待时间、群众反映事项和意见建议等信息。并且根据办理情况填写了群众反馈意见。“群众意见内容广泛，从社区工作、老年活动场所建设到污水处理，为我们的履职提供了具体导向。”李双喜说。

　　为了让群众意见建议搭上“直通车”，李双喜采取了“六步工作法”，收集梳理、分类上报、集中交办、统一答复、逐一反馈、及时归档，六个步骤有序衔接、环环相扣。群众意见建议通过活动室和人大代表梳理汇总，上报到代表联络站，李双喜作为联络站负责人再进行初审。初审过的意见建议经过街道人大工委向区人大代表联络中心直接报送。对于具有紧急性和特殊性的意见建议，通过民意速达制度以《民意专刊》报送党委、政府领导及相关部门，并将办理结果及时反馈。群众反映的意见建议更加迅速、便捷地传递到有关部门，人大代表“连心桥”作用更加高效。

　　2023年3月10日，李双喜和杜晨亮、陈永江两位代表接待来访群众时，一条关于调整社区工作者待遇计算方法的群众建议引起了他的关注。李双喜和其他代表进行了梳理和分析，认为该建议具有一定可行性，当即整理汇总进行上报。“民情民意以‘直通车’的形式传递到有关部门，让社情民意不再‘梗阻’。”李双喜说。

　　让履职“有迹可寻”

　　打开榆次区智慧人大平台，一行行数据组合成清晰的可视图表呈现在屏幕上，安宁街道人大代表联络站以履职总数856件位居前列。

　　“代表建议办理衔接有序、程序合理严谨，件件都‘有迹可寻’。”李双喜介绍。在他协调下，驻活动室的几位人大代表将所提的代表建议上墙公布。与之同时公布的还有人大代表履职计划，让到访的群众能够一览无余。李双喜认为，“晒”出代表建议，能让选民更加清晰地看到代表履职的“痕迹”。

　　“2023年2月组织代表集中学习，4月组织学习榆次区十七届人大四次会议精神……李双喜也把他的履职计划“晒”到了墙上。此外，李双喜组织街道人大工委的专职和兼职成员运用智慧人大平台和纸质照片、文字、表格等多种形式系统地记录了代表履职情况，形成了系统全面的履职台账，让群众随时监督代表的“履职工况”。

　　“目前，活动室已经接待群众650人次、走访群众1250人次、收集群众意见建议215条、形成代表建议30件、帮助群众办实事36件。让居民们在代表履职小分队的活动成效中感受到人民代表大会制度的暖意，让安宁街道更加‘安宁’。”李双喜表示。

作者|侯进林

编辑|常畅

来源|人民代表报